25 июля 2022 года  в помещении Пензенской торгово-промышленной палаты проведена пресс-конференция руководителя Пензенского УФАС России Елены Демидовой.

Елена Николаевна проинформировала СМИ о работе территориального органа в 1 полугодии 2022 года: о мерах антимонопольного реагирования в текущей ситуации, в том числе превентивных мерах, о контроле в сфере закупок, о ценах и ценообразовании, о контроле законодательства о рекламе, а также об ограничениях в проведении запланированных контрольных мероприятий на 2022 год, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Рассказала о  проверочных мероприятиях, проводимых совместно с органами прокуратуры оптовых поставщиков сахара в регионе.

Также, озвучила результаты рассмотренного дела в отношении «компаний перевозчиков».

В настоящее время законность решения Пензенского УФАС России подтверждена судами трех инстанций, решение вступило в законную силу и подлежит исполнению. Соответственно и предписание также подлежит исполнению. Однако ООО «Компания Дилижанс», ООО ТК «Дилижанс», ООО «Автокомбинат», ООО «Меркурий» и ООО «Меркурий-авто-6» не намерены исполнять предписание и обратились в антимонопольный орган с ходатайством о продлении срока его исполнения. Определением Пензенского УФАС России в удовлетворении заявленного ходатайства отказано  ввиду отсутствия на то законных оснований. «Компании-перевозчики» не согласились с определением об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства и обратились в суд с заявлением об обжаловании данного определения. Пензенским УФАС России направлены уведомления в адрес перевозчиков о составлении протокола об административном правонарушении за неисполнение предписания территориального органа.

Елена Николаевна  сообщила СМИ о результатах рассмотрения жалоб в первом полугодии 2022 года по контролю законодательства в сфере закупок и об основных нарушениях, выявленных по результатам их рассмотрения, а также о результатах рассмотрения обращений заказчиков о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.

Отметила, что по результатам рассмотрения обращений об уклонении участника от заключения контракта сведения включались в реестр в 17 случаях из 38, а при отказе от исполнения контракта – в 14 случаях из 29, т.е. в 50% обращений поставщики/подрядчики не смогли доказать своё добросовестное поведение при исполнении контрактов.

Следует также отметить, что Пензенским УФАС России в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов в первом полугодии 2022 года проведено 51 контрольное мероприятие, в результате которых выявлены 15 закупок с нарушениями, выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.

Несмотря на ограничение в проведении запланированных контрольных мероприятий, территориальным органом рассматриваются поступившие обращения в соответствии с полномочиями ФАС России. В настоящее время Пензенским УФАС России, в первую очередь применяется институт предупреждений, то есть превентивные меры реагирования.

Так, Пензенским УФАС России в апреле текущего года пресечены действия, связанные с недобросовестной конкуренцией на рынке реализации строительных материалов. В рассматриваемом случае хозяйствующим субъектом в сети интернет размещалась информация без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что создает впечатление о лидирующем положении Общества на данном товарном рынке, превосходящем других хозяйствующих субъектов. Указанные действия нарушают положения Закона о защите конкуренции, в связи с чем Обществу выдано предупреждение о необходимости прекращения указанных действий, которое исполнено в установленный срок.

Кроме того, Пензенским УФАС России в мае текущего года пресечены признаки недобросовестной конкуренции в отношении качества и потребительских свойств товара. По результатам поступившего в антимонопольный орган обращения о признаках недобросовестной конкуренции в действиях Общества, выразившихся во введении в заблуждение потребителей в отношении качества и потребительских свойств товара, умышленно указывая на потребительской упаковке продукта не соответствующую действительности информацию. Являясь изготовителем и упаковщиком пищевого продукта, реализуемого под определенным названием Общество обязано было предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о данном пищевом продукте, а именно соответствующие качественные характеристики. По результатам рассмотрения обращения Пензенским УФАС России выдано предупреждение о необходимости прекращения указанных действий. Предупреждение находится в стадии исполнения.

В первом полугодии 2022 года Пензенским УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в связи с выявлением признаков нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции выдано 5 предупреждений в отношении органов власти о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, рассказала о результатах рассмотрения нарушений законодательства о рекламе.

В первом полугодии 2022 года Пензенским УФАС России рассмотрено 12 дел о нарушении закона о рекламе.

В основном это нарушения статьи 18 Закона о рекламе по обращениям граждан за незаконное распространение рекламы посредством телефонных звонков и СМС сообщений.

В последнее время довольно часто распространяется различными способами информация о банкротстве. Относительно такой информации поступают обращения в Пензенское УФАС России.

В июне 2022 года по факту распространения рекламы «Регионального бюро банкротства» возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Региональное бюро банкротства».

Фото с сайта «Пенза-Пресс» : https://www.penza-press.ru/lenta-novostej/202874/v-penzenskom-ufas-obyasnili-pochemu-v-regione-na-hvatalo-sahara